Comparações enviesadas

Ao comparar o Paraná com Santa Catarina e São Paulo, o governo reforça a ideia de competitividade fiscal. No entanto, não discute os impactos sobre os serviços públicos que dependem dessa arrecadação. A redução pode ser atraente para os contribuintes, mas o custo recai sobre a capacidade do Estado de financiar saúde, educação e infraestrutura.

O problema das fronteiras

Um ponto crítico pouco abordado é a concentração de novos registros em cidades próximas às divisas com SC e SP. Isso indica que veículos de moradores de outros estados estão sendo emplacados no Paraná apenas para aproveitar a alíquota menor. Pela legislação, o veículo deve ser registrado no domicílio do proprietário. Emplacar em outro estado sem residência real configura fraude fiscal.

Esse movimento concentra artificialmente a arrecadação em municípios fronteiriços, sem que os veículos circulem majoritariamente ali. O resultado é um desequilíbrio federativo: SC e SP perdem arrecadação de veículos que continuam trafegando em suas estradas, enquanto cidades do Paraná recebem recursos inflados sem a correspondente demanda de infraestrutura. Trata-se de uma distorção que pode gerar conflitos entre estados e comprometer a credibilidade da política tributária. 

“Embora o governo divulgue números gerais, não há dados oficiais que mostrem a distribuição dos emplacamentos por município. A ausência desse recorte impede avaliar com clareza se a arrecadação está sendo artificialmente concentrada em cidades fronteiriças.”

Além disso, parte do crescimento de emplacamentos decorre do aumento natural das vendas de veículos nos últimos anos. Neste caso, o número de registros em cidades maiores é evidente, mesmo não sendo fronteiriças.

A redução de IPVA também atrai para o estado veículos de frotas. É comum que empresas façam a transferência de suas frotas para filiais em estados com a menor alíquota de IPVA. Neste caso o Paraná só ganha.

O desafio institucional

Além dos riscos fiscais e das distorções federativas, há também o risco jurídico. Proprietários que emplacam irregularmente podem ser multados e obrigados a transferir novamente seus veículos. O Estado, por sua vez, corre o risco de ver sua política questionada como incentivo indireto à fraude. O discurso de “justiça tributária” perde força quando os efeitos colaterais revelam concentração artificial de arrecadação e competição predatória entre estados.

Segundo publicações oficiais, a redução do IPVA no Paraná é apresentada como uma vitória para os contribuintes e para a economia. 

Mas, ao simplificar causas, generalizar benefícios e omitir riscos, a narrativa induz a um raciocínio otimista que não corresponde à realidade. O aumento de emplacamentos não é apenas reflexo de prosperidade interna, mas também resultado de migração irregular de registros. O desafio agora é enfrentar as distorções fiscais e institucionais que essa política trouxe à tona.

Mais do que comemorar números, é preciso discutir se o modelo adotado é sustentável, justo e legal. Caso contrário, o que hoje é celebrado como benefício pode se transformar em um problema estrutural para o Estado e para a federação.

O efeito político imediato

Apesar de todas essas questões, é inegável que o eleitor paranaense que possui carro comemora a redução. No início de 2026, ele efetivamente está gastando menos com o imposto, e essa sensação de alívio no bolso tem impacto direto na percepção popular. O governo colherá esse resultado nas urnas, apresentando a medida como vitória política e como prova de que conseguiu “cortar mordomias para tributar menos”. O efeito imediato é positivo para quem paga, ainda que os problemas estruturais permaneçam invisíveis para a maioria.