A comoção em torno da possível caducidade da concessão da Enel em São Paulo tomou conta do noticiário. Manchetes falam como se o rompimento fosse apenas uma formalidade, um desfecho inevitável depois de anos de apagões, reclamações e desgaste público. Mas, quando se olha com mais cuidado, percebe‑se que a situação é mais complexa do que a narrativa dominante sugere.
A convergência entre governo federal, estadual e municipal é rara e, por isso mesmo, poderosa. Quando três esferas distintas pedem o início do processo de caducidade, a mídia lê isso como um sinal de que a decisão já está tomada. É compreensível: a opinião pública está irritada, os apagões foram massivos e a pressão política se tornou irresistível.
Mas o processo de caducidade não é um ato político. É um procedimento técnico, regulado, cheio de etapas formais. A Aneel precisa abrir processo, avaliar indicadores, garantir defesa, analisar investimentos e só então decidir. Nada disso acontece da noite para o dia. A narrativa midiática antecipa um desfecho possível, talvez provável, mas não consumado.
A empresa não manda no Estado, mas opera um serviço essencial para a maior região metropolitana do país. Isso, por si só, confere influência. Uma concessionária desse porte tem contratos longos, presença internacional, capacidade de investimento e uma operação que não pode ser substituída de forma instantânea. Esse conjunto cria uma espécie de “poder estrutural”: não é político, mas é prático.
Ao mesmo tempo, a Enel não está acima das regras. Pode ser multada, fiscalizada e até perder a concessão. O que existe é um equilíbrio delicado entre o interesse público e a complexidade técnica de trocar quem controla a rede elétrica de milhões de pessoas.
A empresa é responsável pela manutenção da rede, pela prevenção de falhas, pela poda de árvores sob sua responsabilidade e pelo tempo de resposta em crises. Quando milhões de consumidores ficam dias sem luz, há falhas claras de planejamento e execução.
Mas o poder público também tem sua parcela. A Aneel deveria identificar problemas antes de chegarem a esse ponto. Prefeituras têm responsabilidade sobre parte da poda urbana. E o próprio modelo de concessão, criado pelo Estado, define incentivos e punições que podem ser mais ou menos eficazes.
A crise atual é, portanto, resultado de uma combinação: falhas operacionais da Enel, fiscalização insuficiente e um sistema que só reage quando o problema já explodiu.
O discurso de que “a concessão acabou” é mais um reflexo do clima político do que da realidade jurídica. A Enel está fragilizada, pressionada e com sua imagem em frangalhos. Mas o processo de caducidade é técnico, demorado e cheio de nuances. A empresa ainda tem espaço para se defender, e o Estado precisa provar que houve descumprimento grave e persistente do contrato.
A crise é séria, mas o desfecho não está escrito. O que está claro é que o modelo atual chegou ao limite: seja com a Enel ou com outra concessionária, São Paulo precisa de uma rede elétrica mais resiliente, mais fiscalizada e menos vulnerável a eventos previsíveis.
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